Власти Казахстана всерьез взялись за риелторов
Авторы нового закона обещают вывести из тени тысячи посредников на рынке недвижимости, увеличить налоги и защитить права казахстанцев.
В Казахстане в ближайшее время планируется введение полноценного госрегулирования риелторской деятельности. Это решение основано на необходимости упорядочить рынок недвижимости, повысить его прозрачность, обеспечить защиту прав граждан и создать равные условия для всех участников, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство промышленности и строительства, опубликовавшее Анализ регуляторного воздействия к законопроекту "О риелторской деятельности".
Зачем закон и что он меняет?
Рынок риелторских услуг в Казахстане по оценкам экспертов — один из самых "теневых" в стране, отмечается в документе. По неофициальным данным, в республике работают порядка 25 000–30 000 риелторов, но около 70% из них не зарегистрированы официально, не платят налоги и не несут юридической ответственности за свою деятельность.
Такое положение вещей приводит к многочисленным злоупотреблениям. Зачастую граждане становятся жертвами мошеннических схем: аренда одной квартиры нескольким клиентам, пропажа задатка, выселение без компенсации и даже подделка документов. Отсутствие законодательного регулирования также означает, что права потребителей в случае конфликта фактически не защищены.
В большинстве развитых стран риелторская деятельность строго регулируется. В США, Германии, Франции и Бельгии для этого требуются лицензии, профильное образование, сдача экзаменов и обязательное страхование. Нарушение правил влечёт крупные штрафы, а иногда — уголовную ответственность.
В качестве примера приводится опыт ряда зарубежных стран:
• В США действует Real Estate License Law, лицензия обязательна в каждом штате.
• Во Франции действует закон Loi Hoguet, запрещающий работать риелтором без профессиональной карты.
• В Бельгии агент обязан пройти трёхлетнее обучение и вступить в профессиональную ассоциацию.
Казахстан пока отстаёт в этом вопросе, но новый закон должен ликвидировать правовой вакуум и привести рынок в соответствие с международными стандартами. В ответ на эту проблему минпромстроем разработан законопроект "О риелторской деятельности", а также сопутствующие поправки в действующие законодательные акты. Вводятся ключевые нормы:
• Обязательная лицензия для всех риелторов — физических и юридических лиц.
• Обязательное страхование профессиональной ответственности.
• Создание национального реестра риелторов.
• Чёткое разграничение полномочий между государством и профессиональными объединениями.
• Ответственность за нарушение требований — от штрафов до лишения права на деятельность.
Государственное регулирование позволит исключить с рынка случайных и недобросовестных посредников, а также сделать услуги риелторов безопасными и предсказуемыми.
Больше налогов
По данным бюро национальной статистики, в 2024 году объём оказанных услуг по операциям с недвижимостью составил более 2,2 трлн тенге. При этом налоговые поступления от этой отрасли значительно ниже возможного уровня — из-за преобладания теневого сегмента.
Регулирование позволит:
• Увеличить бюджетные поступления за счёт налогообложения официальных риелторов.
• Повысить качество и доверие к риелторским услугам.
• Обеспечить правовую защиту граждан при сделках с недвижимостью.
• Создать равные условия для бизнеса — добросовестные игроки получат преимущество.
Средние затраты риелтора на соответствие новым требованиям (лицензия и страховка) составят около 200 000 тенге, что является умеренным порогом входа, особенно учитывая высокую маржинальность этой сферы. Например, по данным 2021 года, только за первый квартал организации, работающие на рынке недвижимости, получили прибыль до налогообложения в размере 76 млрд тенге — в 2,6 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
Согласно документам стратегического планирования, включая Национальный план развития до 2025 года и Концепцию развития госуправления до 2030 года, прямо предусматривается необходимость устранения "серых зон" в экономике и переход к "умному регулированию".
Документ находится на онлайн-обсуждении до 21 тюля текущего года.