Бизнес просит доработать Налоговый кодекс: как сохранить конкурентоспособность и избежать рисков

Фото: inbusiness.kz

28 июня 2025 года Альянс отраслевых ассоциаций пищевой индустрии агропромышленного комплекса и малого бизнеса Казахстана обратился с открытым письмом к Президенту Касым-Жомарту Токаеву. Представители предпринимательского сообщества выразили признательность за внимание к вопросам модернизации налоговой системы и одновременно — обеспокоенность рядом положений проекта нового Налогового кодекса.

Ассоциации, объединяющие производителей продуктов питания, напитков, фармацевтической и торговой отрасли, а также организации защиты МСБ, представили конкретные замечания и предложения, направленные на укрепление экономики и поддержку предпринимательства.

Не критика, а конструктив: бизнес за реформы, но с учётом реальности

Авторы письма подчеркивают: они полностью поддерживают заявленные цели нового кодекса — справедливость, эффективность, стимулирование роста. Однако, по их мнению, некоторые положения текущей редакции могут привести к противоположному эффекту — снижению деловой активности, росту издержек и даже закрытию малых предприятий.

Среди главных рисков, которые требуют срочного пересмотра:

• Слабая аналитическая база. Многие нормы, по мнению авторов, базируются на недостаточно глубоком анализе последствий и не учитывают экспертные заключения со стороны бизнеса.
• Усложнение администрирования. Семь различных ежемесячных платежей с фонда оплаты труда (ФОТ) ставят предпринимателей в крайне затруднительное положение.
• Повышение коррупциогенных факторов. Расширение полномочий проверяющих органов без дополнительных гарантий прав бизнеса несёт системные риски.

Малый бизнес под ударом?

Особое беспокойство вызывает ситуация с индивидуальными предпринимателями на упрощённой декларации. По словам авторов, новая редакция фактически вводит двойное или тройное налогообложение, что делает такие предприятия уязвимыми. Особенно тревожно, что в некоторых случаях клиенты отказываются от услуг таких ИП, переходя к компаниям на общеустановленном режиме налогообложения.

Если это не будет учтено, бизнес-сообщество опасается массовых закрытий ИП, работающих по упрощённой системе.

Что предлагает бизнес

В своём обращении Альянс представил конкретные шаги, которые, по их мнению, помогут превратить налоговую реформу в эффективный и предсказуемый инструмент экономического роста:

• Снижение налоговой нагрузки на труд. Консолидация многочисленных отчислений с ФОТ в один-два технологичных и прозрачных платежа с совокупной нагрузкой не более 20–25%.
• Переход от карательных мер к превентивным. Вместо усиленного контроля и санкций — создание условий, которые стимулируют легализацию и укрупнение бизнеса.
• Рациональная цифровизация без вторжения в частную жизнь. Бизнес поддерживает автоматизацию, но выступает против избыточного контроля за личными счетами граждан и дорогих цифровых инициатив без доказанной эффективности.
• Обоснованность акцизов и фискальных новшеств. Введение новых сборов, например, на энергетики и этиловый спирт, должно опираться на международную практику и научную базу.
• Возвращение обязательной оценки регулирующего воздействия (АРВ). Бизнес просит законодательно закрепить проведение АРВ при всех будущих изменениях налогового законодательства, включая депутатские инициативы.

Сигнал сверху: просьба к Президенту

Объединённое предпринимательское сообщество Казахстана искренне рассчитывает, что глава государства обратит внимание на предложенные инициативы. В обращении к Президенту содержится просьба использовать право вето и вернуть проект на доработку, чтобы избежать возможных экономических и социальных последствий.

Подписи: кто стоит за обращением

Письмо подписали представители ведущих отраслевых союзов, включая:

• Ассоциацию производителей безалкогольных напитков и соков РК;
• Ассоциацию «Цифровой Казахстан»;
• «ФармМедИндустрию Казахстана»;
• Молочный и масложировой союзы;
• Ассоциацию пивоваров;
• Ассоциацию торговых предприятий;
• Профсоюз по защите МСБ и другие.

Предприниматели Казахстана не просто критикуют — они предлагают решения. Это обращение — не сигнал недовольства, а попытка выстроить диалог и вместе найти сбалансированный путь налоговой реформы, в которой выигрывают и государство, и бизнес, и каждый гражданин.

Налоговый кодекс Казахстан 2025 Малый бизнес в Казахстане Налоговая реформа РК Письмо Президенту РК от бизнеса Предприниматели против нового Налогового кодекса